Закон о маркировке рекламы

Закон о маркировке рекламы в Российской Федерации в контексте digital-маркетинга

Введение

Digital-маркетинг становится всё более значимым каналом коммуникации между брендами и потребителями. С ростом интернет-пространства увеличивается и количество рекламных сообщений, которые каждый день видят пользователи. В этой связи, правильная маркировка рекламы становится критически важной для обеспечения прозрачности и доверия. В Российской Федерации действуют определённые законы и нормативы, регулирующие эту область, о которых и пойдет речь в данной статье. 

С 1 сентября 2022 года действует № 347-ФЗ — поправки в федеральный закон «О рекламе», которые вводят обязательную маркировку и учет всей рекламы в Рунете. А 1 сентября 2023 года вступила в силу ответственность за нарушение этих правил.

Основные положения закона

Законодательство РФ чётко регулирует, как должна быть организована реклама в интернете, чтобы пользователи могли легко отличать нативную рекламу от обычного контента. Основные положения касаются обязательности указания на рекламный характер материала.

Перед размещением, рекламодатели или посредники должны передать данные о рекламных объявлениях и их заказчиках в Оператора Регистрации Данных (ОРД). Затем оператор перенаправляет эту информацию в Единый Реестр Идентификации Рекламы (ЕРИР) и присваивает каждому объявлению уникальный идентификатор (токен), который необходим для их публикации. Объявления размещаются с этим токеном и отмечаются как «Реклама».

В течение первых 30 дней после окончания месяца, рекламодатели, посредники (например, рекламные агентства) и площадки для распространения рекламы должны предоставить в ОРД отчет о размещенных креативах, участниках процесса, заключенных контрактах, и статистику по объявлениям и платформам. Все участники процесса могут договориться о передаче данных через посредника, указав это в соглашении.

Необходимость маркировки рекламы

Маркировка рекламы необходима для улучшения прозрачности рынка и упрощения его регулирования. Благодаря Единому реестру, заказчики рекламы могут точно видеть, куда идут их бюджеты, Федеральная антимонопольная служба может быстро выявлять и пресекать незаконную рекламу, а Федеральная налоговая служба — эффективнее контролировать налогообложение.

Под какие требования попадает маркировка рекламы

В России под требования маркировки попадает вся digital-реклама: контекстная, таргетированная, медийная, нативная, SEO, и размещение в блогах и СМИ. Правила не распространяются на социальную рекламу в интернете, если она размещена через собственные каналы, а также на рассылки по email и push-уведомления. Также не касаются рекламы, транслируемой в интернете без изменений из ТВ и радио.

Что такое идентификатор для рекламы и как он выглядит

Идентификатор, или токен — это уникальный буквенно-цифровой код, который включает указание на ОРД и уникальную метку, присвоенную креативу. Он размещается в ссылке или в меню adChoice и доступен для копирования всем желающим. В форматах без ссылок токен интегрируется в текстовое описание или отображается в начале видео.

Правила маркировки для фрилансеров и самозанятых

Самозанятые и фрилансеры должны передавать свой ИНН или, при его отсутствии, номер телефона как идентификатор заказчика рекламы. Если они предоставляют услуги отдельно от финансовых операций клиентов, им не нужно передавать данные, но они могут помочь клиентам в заполнении необходимых форм.

Ключевые требования к маркировке рекламы

• Ясность и понятность: Реклама должна быть явно обозначена, чтобы не вводить пользователя в заблуждение.
• Видимость маркировки: Маркировка должна быть расположена так, чтобы пользователь мог легко её заметить.
• Постоянство: Маркировка должна сопровождать рекламный контент на всех этапах взаимодействия с пользователем.

Примеры маркировки в различных типах digital-рекламы

Тип рекламы	Пример маркировки
Баннерная реклама	Иконка или текст "Реклама" в углу баннера с ИНН и компанией
Реклама в социальных сетях	Текст "Реклама" или "На правах рекламы" под/над постом с ИНН и компанией
Видеореклама	Начальный или конечный экран с обозначением "Реклама"  с ИНН и компанией
Инфлюенсер маркетинг	Упоминание в начале видео или поста о том, что это реклама с ИНН и компанией

Последствия неправильной маркировки

Несоблюдение законодательных требований по маркировке рекламы может привести к серьёзным последствиям, включая штрафы и другие административные взыскания. Кроме того, это негативно сказывается на доверии и лояльности потребителей.

Лучшие практики и рекомендации

• Всегда ясно обозначайте рекламный характер контента.
• Используйте чёткие и понятные формулировки.
• Убедитесь, что маркировка видна на всех устройствах и платформах.
• Обучайте свою команду принципам этичной рекламы.

Штрафы за нарушения маркировки рекламы

Введение обязательной маркировки рекламы сопровождается строгими штрафными санкциями для нарушителей, которые регулируются статьёй 14.3 КоАП РФ "Нарушение законодательства о рекламе". С 1 сентября 2022 года за несоблюдение требований к маркировке устанавливаются следующие штрафы:

• Для физических лиц: Штраф составляет от 2,000 до 2,500 рублей за отсутствие в объявлении пометки «Реклама» или указания на рекламодателя.
• Для должностных лиц или индивидуальных предпринимателей (ИП): Штрафы увеличиваются до сумм от 4,000 до 20,000 рублей.
• Для юридических лиц: Нарушение может привести к штрафу от 100,000 до 500,000 рублей.

С 1 сентября 2023 года за распространение рекламы без токена или за неправильное размещение токена в рекламном объявлении Роскомнадзор может наложить следующие штрафы:

• Для физических лиц: От 30,000 до 100,000 рублей.
• Для должностных лиц или ИП: От 100,000 до 200,000 рублей.
• Для юридических лиц: От 200,000 до 500,000 рублей.

Штрафы за нарушения порядка подачи информации

Если рекламодатель или посредник не получает или не добавляет токены, не подаёт или просрочивает отчетность, или предоставляет недостоверные данные, Роскомнадзор вправе наложить следующие штрафы с 1 сентября 2023 года:

• Для физических лиц: От 10,000 до 30,000 рублей.
• Для должностных лиц или ИП: От 30,000 до 100,000 рублей.
• Для юридических лиц: От 200,000 до 500,000 рублей.

Штрафы для операторов рекламных данных (ОРД)

Операторы, нарушающие установленные процедуры работы с данными или не соблюдающие требования Роскомнадзора, могут быть оштрафованы на следующие суммы:

• Для должностных лиц: От 100,000 до 200,000 рублей.
• Для юридических лиц: От 300,000 до 700,000 рублей.

Эти штрафы были установлены в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 2023 года № 274-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", который регламентирует ответственность за нарушения в области рекламной деятельности.

Соблюдение законодательства о маркировке рекламы не только избавляет от возможных штрафов и санкций, но и способствует построению доверительных отношений с аудиторией. В эпоху цифровых технологий прозрачность и честность являются ключевыми факторами успеха любой рекламной кампании.